Desarrollo Rural

«Nunca pasa nada» es una expresión frecuente en buena parte de España, y le cuadra muy bien esa «España invisible» a la que sólo alumbran los focos cuando se produce un suceso luctuoso o un hecho pintoresco: la compuesta por ciudades pequeñas y medias –también por otros municipios más reducidos–, que son las siguientes fichas de dominó que caerán en los procesos de envejecimiento de la población, salida de jóvenes, abandono de actividades productivas tradicionales... que hasta hace poco parecía que sólo afectaban al mundo rural.
Esa España intermedia entre la «España vaciada» y la «España metropolitana» seguramente está ya en una tierra de nadie, en un proceso que no llevará a la despoblación en sentido estricto, pero que sí ahondará las desigualdades territoriales y sociales.
El presente libro quiere ser una reivindicación de esa tercera España, la cual nutrió a la «España metropolitana» a través de los procesos migratorios; que fue denostada y luego reivindicada; que contribuyó (y lo sigue haciendo) a la despoblación de los municipios más pequeños. Unos territorios que se dotaron de orgullo a través de la reivindicación de sus identidades colectivas mediante el Estado de las autonomías. Unos municipios que se ven fuera de los grandes flujos globales. En definitiva, una tercera España a la que le está pasando lo que a las clases medias, que, tras ascender socialmente, con la crisis vieron rota la movilidad social.

Ponencias y conclusiones del seminario celebrado en octubre de 1997 en Campanillas (Málaga).�

Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural

Contenido: Tomo I) Análisis horizontales: I) Aspectos socioeconómicos: Empresas y explotaciones agrarias. Las estructuras agrarias. El papel de la juventud y la mujer en la agricultura y el medio rural. Asociacionismo y cooperativismo agrarios. La formación y la investigación en la agricultura, la alimentación y el medio rural. Resultados económicos de la agricultura española, evolución y análisis nacional y regional de las macromagnitudes agrarias. La fiscalidad del sector agrario en España. La garantía de rentas, el seguro agrario. La industria de la alimentación en España (IAE). II) Agricultura y medio ambiente: Aspectos ambientales de la agricultura. III) Medio rural: Características básicas del medio rural. El desarrollo rural. IV) Una política agraria y participativa: Las relaciones institucionales agrarias. Representación profesional e interlocución social en la agricultura española. La PAC que España necesita. Tomo II) Análisis sectoriales: I) Subsectores agrícolas: Aceite de oliva y aceituna de mesa. Algodón. Tabaco. Remolacha y azúcar. Frutas, hortalizas y flores. Vitivinicultura. Arroz. Cultivos herbáceos (cereales, oleaginosas, proteaginosas). Forrajes desecados. Leguminosas grano. II) Subsectores ganaderos: Ovino y caprino. Vacuno de carne. Sector porcino. Avicultura de carne. Cunicultura. Industria cárnica. Avicultura de puesta. Sector lácteo. Sector apícola. Sector equino. III) Medis de producción: Semillas y plantas de vivero. Medios de producción. Sanidad vegetal. Sanidad animal. IV) Nuevas cuestiones: Trazabilidad. Organismos modificados genéticamente (OMG), variedades transgénicas, coexistencia entre agriculturas. Producción integrada, agricultura ecológica. El bienestar animal. Hacia una nueva ética en la producción ganadera. Tomo III) Análisis territoriales: I) Una visión territorial: Datos básicos territoriales. Macromagnitudes económicas agrarias. Territorialización de los apoyos públicos. II) Análisis territorial: Análisis individualizado por CC.AAs.; rasgos básicos, tendencias, especifidades y oportunidades.

La iniciativa ICAS (Initiatives in Critical Agrarian Studies) se ha establecido como una comunidad de académicos y activistas del desarrollo procedentes de diferentes partes del mundo que trabajan sobre temas agrarios. Se trata de una iniciativa que promueve el pensamiento crítico con la intencionalidad de contribuir no sólo a las (re)interpretaciones del mundo agrario, sino a su transformación, con una clara tendencia y compromiso a favot de las clases trabajadoras subalternas. Este cuarto libro de la serie, Medios de vida sostenibles y desarrollo rural, de Ian Scoones, considera la perspectiva de los medios de vida como una lente fundamental a través de la cual considerar las cuenstiones de desarrollo rural, pobreza y bienestar, siemre y cuando lo hagamos desde un mejor entendimiento de la economía política de medios de vida cuatridimensional:una política de intereses, de individuos, de conocimientos y de ecología. En su conjunto, esta multidimensionalidad sugiere nuevas maneras de conceptualizar las problemáticas rurales y agrarias, con potenciales implicaciones de gran calado para el pensamiento y la acción.

En este lugar, donde acontece lo que sigue, las mujeres perfilan las paredes con una delgada cenefa de nogalina. Aquí todos saben que la escritura es una cenefa... y que la cenefa es una escritura, virgen, ideogramática, secular, una escritura-surco. Si su cauce es indeciso y poco visible las historias se suspenden en un limbo de piedra sin desenlace claro. Con el paso del tiempo, muchas casas y tierras se van quedando vacías y el trazo de la cenefa se va haciendo progresivamente más borroso e intermitente hasta casi desaparecer. Conforme esto sucede las familias dicen a sus hijas: "Lo mejor (no) es que te vayas". Algunas hacen oídos sordos y siguen pintando su cenefa, otras se marchan del todo y muchas "se van y se quedan". En cualquiera de los casos se establece entre ellas un pacto implícito por el que acuerdan no hablar nunca más del tema y sí hablar de las pequeñas cosas. Se piensa en el lugar que quien no se deleita con las pequeñas cosas es gente peligrosa.

Contenido: Oferta y demanta social por la multifuncionalidad agraria en el diseño de políticas públicas: estado de la cuestión. La multifuncionalidad de la agricultura: implicaciones para el análisis de los sistemas agrarios. La multifuncionalidad de la agricultura y la política agraria común. El desarrollo rural como estrategia espacial del desarrollo global: evolución del papel del territorio. Políticas agrarias y de desarrollo rural: objetivos e instrumentos, situación actual y perspectivas en el marco 2007/2013. Primer pilar de la PAC y diversificación. Política regional andaluza 2007-2013. limitaciones y potencialidades específicas de la multifuncionalidad. Aproximación cualitativa a la evaluación de la política agraria común: análisis de objetivos e instrumentos.

Un objetivo de este libro de notas sobre TERRORITIO no es, evidentemente, ser un tratado sobre la ciudad, el territorio, etc., no tan siquiera un libro muy compacto que forme a lectores ya iniciados. La idea es dar los primeros pasos en una disciplina que poco a poco va tomando cuerpo y grado en el conocimiento reglado español. El lector podrá descubrir de una forma clara y sencilla, con ejemplos ilustrativos la mayoría de los conceptos que permiten iniciarse en la práctica del Territorio... Esta pequeña contribución ayudará a los lectores a entender más la multidisciplina del urbanismo, disciplina que no es patrimonio de ninguna tributación y sí de todas. En el caso que nos ocupa, el urbanismo, el territorio y el medio ambiente, tres patas de una misma cosa, se ven estudiados, analizados, proyectados por equipos de personas con conocimientos dispares. Los arquitectos e ingenieros desde su capacidad técnica, los abogados desde el conocimiento de la legislación vigente, los economistas como expertos en saber el valor de las cosas, los sociólogos como conocedores de las relaciones humanas, los geógrafos como grandes especialistas en el conocimiento del medio natural, etc. Contenido: Introducción. Conceptos generales. Urbanismo. . La estructura urbana. La ciudad. Indicadores urbanos. Variables y parámetros. El mercado de todos. Capacidad y discapacidad. Topografía. Levantamientos. El microclima urbano. Soleamiento y diseño. Mapas. Nociones de SIG. Análisis DAFO. Medio ambiente. Sostenibilidad. El territorio. El paisaje urbano. Elementos de interés. Cartografía y fotografía. La base física como soporte. Suelo y subsuelo. Planteamiento. Suelo urbano, la urbe. Suelo urbanizable. El ensanche. Suelo no urbanizable. El municipio. Epílogo. Estudio de caso. Puerto y plaza. Bibliografía.

Contenido: I) Introducción: El programa Leonardo da Vinci. El proyecto FONTES: Red Temática para Validar y Difundir en el Medio Rural Modelos de Buenas Prácticas y Calidad en la Formación Profesional. Dimensión europea del proyecto. La Asociación Transnacional. II) Herramientas creadas en el marco del proyecto: El observatorio europeo. El centro de recursos de informaicón y aprendizaje (CRIA). El modelo de plataforma de Tele-Formación. La guía de buenas prácticas. La página web del proyecto. Relación de todas las herramientas FONTES entre sí. III) Los nuevos yacimientos de empleo (NYE): ¿Qué son los Nuevos Yacimientos de Empleo? Origen y desarrollo de los Nuevos Yacimientos de Empleo. Formación asociada a las nuevas profesiones emergentes. Descripciones de los NYE y las nuevas profesiones emergentes: los hongos, la agricultura ecológica, el castaño, el turismo activo, la interpretación del medio rural, las energías renovables, profesionales para la dependencia. Ejemplo de proyecto integral de desarrollo rural. IV) Transparencia de los procesos de valorización de las nuevas profesiones: Buenas prácticas en el profeso de valoración. Importancia de la implicación de los agentes sociales. Impacto sobre el colectivo destinatario (acciones de información y difusión). Transferencia de resultados. V) Bibliografía.

Se plantea un conjunto de orientaciones estratégicas para, sin primar el gasto público, mejorar la organización de la actividad productiva y la creación de empleo en zonas rurales. El estudio identifica una serie de ámbitos clave con potencial de creación de puestos de trabajo y de diversificación económica, complementados con otros de carácter sinérgico con los anteriores y una aserie de medidas para incentivar directamente los ámbitos clave de creación de empleo. Su objetivo es identificar medidas que incentiven la creación de empleo rural, planteando un conjunto de orientaciones estratégicas para mejorar la organización de la actividad productiva y la creación de puestos de trabajo, impulsando, sin primar el gasto público, las capacidades y potencialidades del territorio.Con este fin se han identificado y caracterizado un conjunto de “ámbitos clave”, con gran potencial de creación de puestos de trabajo y de diversificación económica, destacando entre ellos la rehabilitación de viviendas en el medio rural, los servicios a personas, la agricultura y ganadería, los servicios y aprovechamientos forestales, la industria agroalimentaria, la producción de energía con biomasa, la conservación y gestión de los espacios naturales o los servicios turísticos y de ocio. De forma complementaria, se han identificado también otros ámbitos de empleo sinérgicos con los anteriores como son las inmobiliarias y gestoras de suelo y tierras, la consultoría y asesoría empresarial y tecnológica, así como de ingeniería ambiental, los servicios de ahorro y eficiencia en el uso del agua, los de vigilancia y seguridad las instalaciones y mantenimiento de huertos solares y fotovoltaicos, las empresas de servicio energéticas, los servicios auxiliares, la producción de biocarburantes y el teletrabajo.Con objeto de incentivar esos “ámbitos clave”, de creación de empleo, el estudio propone tanbien una serie de medidas, unas de carácter fiscal para promover la rehabilitación de viviendas en el medio rural o para apoyar los servicios y aprovechamientos forestales. Junto a estas se plantean otras medidas legislativas adaptando las leyes a las singularidades de las tipologías de empresas existentes en el medio rural, así como medidas regulatorias orientadas al sector de los servicios a personas o a energías renovables. Oras denominadas ejemplarizantes para la mejora de la eficiencia energética, y de apoyo a la concentración, a las inversiones en exportación y a las de I+D+I en los sectores agrario y agroalimentario o promocionales internacionales del turismo de interior.De acuerdo con las conclusiones del estudio, la incentivación de todos estos ámbitos permitiría no sólo la creación de puestos de trabajo estables, entre 321.000 a corto plazo (2 años) y hasta 559.000 a medio plazo (6 años), sino que podría producir otros múltiples beneficios para el medio rural como la reducción del desempleo en jóvenes con baja cualificación y experiencia, el aumento del PIB y la reducción de costes por desempleo, la reactivación de sectores como la construcción y empresas vinculadas o la estabilización de la población residente. También tendría positivas repercusiones par la puesta en valor del patrimonio arquitectónico tradicional, la puesta en circulación de capital privado, el aumento del atractivo de las poblaciones como destino de nuevas actividades vinculadas al sector servicios y la mejora de la perspectiva de futuro para los municipios rurales.