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¿Han sido las políticas públicas creadas por el Municipio de Otavalo las que han influido en el desarrollo económico de este cantón? Otavalo es un cantón en el que indígenas y mestizos conviven con grandes diferencias económicas. Debido, según datos obtenidos de algunas fuentes, por sus habilidades como productores y comerciantes de artesanías, conocidos desde la época de la colonia como los "mindalaes". Los indígenas de Otavalo han logrado sobresalir del resto de los pueblos indígenas en el Ecuador. Un cantón con una dinámica económica y donde la cadena de intermediarios marca también una diferencia de clases económica-social entre indígenas, afectando a los pequeños productores y excluyéndolos de  este desarrollo económico local.